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州长斯科特·沃克(Scott Walker)提议的2015年至2017年预算中的教育经费减少令批评者感到不满,因为在预算开始时预计会有近10亿美元的盈余

沃克和其他共和党人在2014年将大部分盈余退还纳税人,然后在共和党进入新的预算周期后,税收的增长速度慢于预期

现在,在为总统竞选时,沃克急切地宣称他的预算是财政上负责任的

他甚至再次使用“S”字 - 盈余

“在预算结束时,我们现在正在为我们未来两年的州政府辩论,我们将以4.99亿美元的结构性盈余结束 - 在结构方面将近五亿美元,”沃克在2015年5月9日在格林维尔举行的南卡罗莱纳州自由峰会上发表讲话

等等,他的预算削减了教育,但结果是盈余

所有关于赤字和盈余的索赔和反诉都会让人感到困惑

让我们更仔细地看一下这个

首先,请注意“盈余”前面的修饰语“结构”

这很重要

沃克正在谈论预算财政责任的一个特定措施,一个由无党派立法财政局定期公布

它通常被称为“结构性赤字”或“结构性盈余”,但即使这个名称也具有误导性

该措施不是预测下一个预算是否会达到平衡

必须遵守法律

相反,它是根据他们在即将到来的预算中做出的支出和税收决策,在下一个预算(2017年 - 19年)中,立法者将面临的预算挑战的大小

可以将其视为立法机构和州长在2017 - 19年预算中需要平衡税收增长量的粗略预测

这很粗糙,因为财政局并没有试图猜测税收可能会增加或减少多少,也不会影响对医疗补助计划健康计划的需求

但它让立法者了解他们所做的决定如何影响未来的国家财政状况

财政局审查了沃克的2015年至2017年预算计划,并表示将在2017-19预算的第一年创造3亿美元的正余额,并在第二年再创造1.99亿美元

这是沃克发言人劳雷尔帕特里克引用的报告,以支持他的说法

沃克说,这增加了4.99亿美元

他自己的预算文件发布了类似的数字

数据背后威斯康星纳税人联盟的研究主管戴尔克纳普表示,大部分的“结构性盈余”都会导致沃克提议减少对当地学区的援助,以及沃克资助学校税收抵免的时间因素

“在预算的第二年,支出大于持续收入时,你通常会遇到结构性问题,”克纳普说

“州长的建议并非如此

”另一位专家同意这些数字,但他们发现沃克如何将赤字数字视为已完成的交易,当时尚未通过立法机关

威斯康星儿童与家庭委员会威斯康辛州预算项目负责人乔恩·皮科克说:“他认为预算将完全按照他的建议通过,我们都知道这不会发生

” “甚至州长也一直敦促改变预算

”这是一个公平的观点;预算仍在香肠制作阶段

孔雀对利用结构性失衡数作为国家财政状况的衡量标准提出了更大的批评

他说,立法者和州长已经学会了如何玩一次曾经有用的工具

例如,孔雀说,沃克的预算不切实际地假设一种流行的学校教具将在接下来的两年预算中消失

克纳普也将学校援助变更称为“一种会计技巧”,似乎只是为了扩大结构性盈余的规模

我们的评级沃克表示,他恢复财政责任的迹象是“在我州未来两年,我们最终将获得4.99亿美元的结构性盈余

”一个可靠,独立的来源做出了这个估计,所以这个数字是可靠的

然而,当预算仍在进行立法审查时,沃克认为这听起来像是一笔交易

我们认为他的主张是正确的

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