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当两国甚至不能达成他们认为的同意时,美国和伊朗如何就伊朗的核计划达成协议呢

这就是总统候选人马克·卢比奥,R-Fla--谈判的声音批评者 - 4月13日在全国公共广播电台制作的“我仍然有很多疑问,这笔交易是否可行,”他说“伊朗人现在说我们所说的这笔交易是什么以及他们理解的是两件不同的事情“美国总统巴拉克奥巴马和其他谈判方 - 伊朗,中国,法国,俄罗斯,英国和德国 - 达到了里程碑在4月初,他们建立了一个框架协议,为最终协议奠定了基础,将在夏天达成

所以我们想知道:美国和伊朗是否描述了这笔交易会带来什么不同

重要的是要记住,在瑞士洛桑达成的协议是一个框架,而不是最终协议

框架本身不公开,各方仍有大量细节可以解决

出于这些原因,有空间谈判各方填补空白,提供对选民有吸引力的细节尽管如此,美国和伊朗对该协议的描述之间的一些差异很大 - 例如制裁减免的时间表以及国际检查员将获得多少准入对伊朗核设施的支持早在4月份,伊朗和美国决定搁置这些分歧,希望能够在以后成功解决这些问题,乔治城大学教授,核武器政策专家马修克罗尼格说:“这些差异很重要,然而,并且可以很好地杀死这笔交易,“Kroenig说这两个国家的官员都说对方的描述与在洛桑决定了什么,如果他们不能达成一致,伊朗外交部长穆罕默德贾瓦德扎里夫在推特上写道,并且在伊朗电视台说美国的情况说明书与框架协议“相矛盾”,奥巴马在4月11日对记者说:“如果这是他的理解和他的立场 - 以不同于我们关心的方式对待纽约时报回应有关伊朗最高领导人阿亚图拉哈梅内伊的反对这一协议的问题”能够进行有力的检查,以确保伊朗不会在任何计划下作弊,并且当我们发现潜在的违规行为时我们没有能力实施制裁 - 那么我们可能不会达成协议“重大差异我们向卢比奥的团队伸出援手并没有收到回复但除了谈判部分的联合声明之外,伊朗和美国各自都制作了有关该协议的情况说明书如果你想亲自看看细节,哈佛大学的贝尔弗科学与国际事务中心将所有三个情况说明书和相关政治声明进行了并列比较伊朗与美国之间的一个主要差异是时间表撤回对伊朗的制裁的条件根据美国的情况说明书,美国和欧盟将在核实伊朗遵守协议后“暂停”对伊朗的制裁

如果制裁可以“重新启动”制裁另一方面,人们发现伊朗不遵守伊朗的总结说,一旦达成协议,制裁将被“撤销” - 将永久性变化与恢复制裁的能力区分开来伊朗总统哈桑·鲁哈尼4月4日表示, “在会谈中,我们(双方)总是谈论解除经济,金融和银行制裁我们从未谈及过停止制裁如果情况确实如此,那么就不会达成任何协议“此外,奥巴马表示将逐步实施制裁措施,”鲁哈尼表示,制裁将在“协议实施的第一天”取消

争论的焦点是国际检查员对伊朗核设施的访问程度美国的情况说明书有几个要点,强调国际原子能机构的检查员几乎可以普遍获得伊朗的核设施

 奥巴马称其为“前所未有的”,并指出除了设施本身之外,伊朗还将被要求进入物质供应链

伊朗对该框架的总结更不用说核查过程它表示伊朗将遵守该机构的一些协议“在自愿和临时的基础上”此外,伊朗宗教领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊表示,国际核查人员无法无限制地获得核设施“绝对不允许他们以检查为借口渗入该国的国防和安全领域

“哈梅内伊说,正如华尔街日报报道的那样,虽然制裁和核查水平的差异非常重要,但其他人只是旋转问题,”哈佛大学贝尔弗中心主任,核武器分析师格雷厄姆·艾利森说

伊朗的铀浓缩设施之一,美国的情况说明书说,“差不多沃尔沃的离心机和基础设施的三分之一将被删除“另一方面,伊朗的情况说明书说,”福尔多的1,000多台离心机和所有相关基础设施将得到保存和维护“两种描述都是准确的 - 福尔多目前有2,710台离心机这笔交易将把这个数字降低到1,044虽然公开描述的差异可能很大,但Allison说人们不应该对最终协议做出判断,因为真正的谈判是私下进行的,这意味着真正的内容

交易也是私人的,“华盛顿和德黑兰的毒性政治分歧意味着许多评论员甚至记者都为了自己的政治目的而抓住这些差异,甚至夸大这些差异,”艾利森说我们的执政卢比奥说,“伊朗人是现在说我们所说的这笔交易是什么,他们理解的是两件不同的事情“伊朗和美国的领导人都同意另一方面扭曲了4月份达成的框架协议 - 这两个国家描述协议各方面的方式存在一些显着和显着的差异

重要的是要记住,协议不是最终协议,许多细节尚未巩固但奥巴马和专家已经表示,一些已经浮出水面的差异,如果没有得到解决,可能会导致最后的交易失败我们对卢比奥的声明进行评分真实注意:这一说法经过事实核查,作为对我们的Kickstarter活动奖励的一部分实际情况 - 检查2015年国情咨文感谢所有贡献者

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